Знакомясь с Усть-Кутским районом, Магомед Курбайлов побывал в Ручье, Янтале, Верхнемарково, Звёздном и Нии, где встретился с представителями общественности и главами местных администраций. В разговоре поднимались многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются население и местные власти. Есть вопросы, присущие только конкретным населённым пунктам, а есть – системные, решить которые без помощи региональных и федеральных законодателей практически невозможно.
- Всё, что касается полномочий местного самоуправления, а это те же ремонт и содержание внутрипоселковых дорог, теплосетей, водоводов, линий электропередач и благоустройство территории посёлка, и многие другие вопросы можно было бы благополучно решать, если бы в местных бюджетах было достаточно средств. И это возможно сделать, если по-новому выстраивать межбюджетные отношения, чтобы большая часть налогов оставалась на местах. – Говорит Магомед Курбайлов. - Взять тот же налог на доходы физических лиц, НДФЛ, как минимум 50% его должно оставаться на местах и идти на развитие сёл и городов, а не 12%, как это происходит сейчас. Тогда у глав администраций будет больше возможностей, чтобы заказать тот же проект на строительство нового клуба или водозабора, реконструкцию теплосетей или строительства жилья для специалистов бюджетной сферы.
В разговоре с главами администраций всплыла ещё одна проблема, к решению которой обязаны были подключиться депутаты Законодательного собрания прежних созывов, но которая почему-то осталась вне поля их зрения. Часто на территории поселений работает несколько предприятий, налоги от деятельности которых должны были бы значительно пополнить местные бюджеты, но на практике этого не происходит. Органы местного самоуправления никак не могут получить информацию о том, кто же работает рядом с ними. Казалось бы, государственная налоговая служба должна быть заинтересована в том, чтобы у местных властей было полное представление обо всех компаниях, что ведут свою деятельность на местах, чтобы за счёт создания тех же обособленных предприятий, пополнять местные бюджеты. Но на практике эта информация для глав администраций за семью печатями, и они вынуждены лишь слушать упрёки со стороны жителей, что лес вокруг вырубается, тяжёлый автотранспорт разбивает дороги, кто-то получает доход, только не местное население, которому, кроме неудобств, ничего не достаётся. И это проблема не только Усть-Кутского района: похоже обстоят дела и в других муниципальных образованиях.
Но даже если известно, что за фирма на территории муниципалитета ведет свою деятельность, не факт, что она будет добросовестно участвовать в жизни посёлка, обеспечивая рабочие места, уплачивая налоги или заключая договоры о социальном партнёрстве с местными администрациями. Ярким примером недобросовестного отношения к местным нуждам является предприятие, которое работает на территории посёлка Ручей. Удивительно, но в штате лесоперерабатывающей фирмы числится только один местный житель, кто остальные работники и на каких условиях она наняты – информация, скрытая для местных властей. В этом вопросе, считает Магомед Курбайлов, нужно подключать ту же прокуратуру, а законодатели должны принять такие законы, чтобы у надзорных органов не было оправданий в отсутствии необходимых условий для эффективной работы.
- Законы необходимо увязывать друг с другом, чтобы у недобросовестных предпринимателей не было возможности находить в них прорехи и уходить от ответственности, - считает Магомед Курбайлов. - Именно законотворчество – это главная работа депутата Законодательного собрания. И, конечно, нельзя отворачиваться и от конкретных нужд людей, если речь идёт о практической помощи тем, кто попал в сложную жизненную ситуацию.
Некоторые вопросы, прозвучавшие в ходе встреч, Магомед Курбайлов взял на заметку, но основная работа начнётся после избрания в Законодательное собрание Иркутской области, если избиратели девятнадцатого округа окажут ему доверие. Задача на ближайшее время – это победа в предварительном голосовании, которое пройдёт 3 июня в населённых пунктах Усть-Кутского и Нижнеилимского районов. Жители городов посёлков смогут прийти на избирательные участки и проголосовать за Магомеда Курбайлова.
Автор: Вера Таюрская